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2021
06/17
澧县参加湖南省创新型县绩效评价答辩

6月3日,2021年度湖南省创新型县(市、区)绩效评价会议答辩在省科学技术信息研究所召开。县人民政府杨波副县长带领县科技局、县高新区以及县农业农村局等部门相关负责人组成的答辩小组参加了答辩。去年年初,我县启动了省级创新型县建设工作,建设周期3年。我县成立了以县长任组长,副县长任副组长,相关职能部门主要负责人为成员的澧县创新型县建设工作领导小组,印发了《澧县创新型县建设实施方案》,旨在突出创新型县建设的创新引领与示范带动作用,加强科技创新在县域经济社会发展中的战略支撑作用。此次会议答辩采取会议评审的方式,首先专家组听取了杨波副县长就我县创新型县建设工作的情况汇报;随后专家组结合自评材料、典型案例和建设任务情况进入专家提问交流环节;专家建议一是要进一步厘清主导产业,改造提升传统产业;二是要一进步聚集创新要素,针对主导产业创新发展完善支持政策。答辩会上,杨波副县长表示,一年以来澧县紧密围绕创新型县建设目标,以科技支撑高质量发展为主题,科技创新政策不断完善,企业创新能力不断增强,特色经济发展不断强大,创新平台建设不断优化。接下来,澧县将进一步强化主体培育,助力企业提质增效;强化精准施策,落实创新优惠政策;强化科技研发投入,积蓄创新发展动能;强化创新平台建设,集聚整合资源要素;强化推动产学研深度融合。到 2022 年,进一步完善具有澧县特色的、适应经济和社会发展的科技创新政策体系、科技人才支撑体系和科技创新服务体系,探索出一条提高自主创新能力、引领经济社会健康发展、构建创新型澧县的发展路径。

2021
06/11
廖可元:澧县工业经济发展要围绕“大、链、优”3个字做文章

6月10日上午,全县推进新型工业化暨园区高质量发展工作会议在县政务服务中心召开。澧县县委书记廖可元在会上强调,全县上下要紧跟县委“扬长补短”战略的总要求,进一步加大招商引资和优化经济发展环境的工作力度,助推县域工业经济和园区高质量发展。县委副书记、县长王兆铭主持会议。会上,廖可元围绕为什么要发展工业经济、发展什么样的工业经济和怎样发展工业经济3个方面,深刻分析了澧县工业经济发展所面临的形势,指明了发展方向,谋划了发展路径。廖可元强调,澧县工业经济发展要围绕“大、链、优”3个字做文章,重点引进投资大、产值大、来头大的大企业,围绕建链、强链、补链完善产业链,瞄准税收高、就业多、投资强度大、科技含量高的优势项目,“扬长补短”统筹发展,突破发展瓶颈,完善发展机制,进一步加大招商引资力度、优化经济发展环境、加快工业园区建设,因地制宜发挥本地优势,形成工作合力,强化监督考核,全力推进全县工业经济和园区高质量发展。王兆铭在会上要求,全县上下对工业经济发展的短板和不足,必须要有一个清醒的认识,变压力为动力,全力以赴、奋起直追;要坚持项目为王、效益优先的理念,着力完善产业链、打造主引擎、培强生力军、增强软实力;要压实责任,以高度的思想自觉和行动自觉把各项工作抓落实,确保工作推进的质量和效率。会议通报了全县推进新型工业化工作情况;县自然资源局、发改局、工信局等22家单位就170项相关事项向县高新区交付了赋权交接书;会议还对运达机电、重啤国人、嘉业达电子等42家企业授予了2020年度促进工业高质量发展经济奖励。冯文元、金贤松、翦鹰、王毅、淡光兴、杨波、邓连琼、汤志东等县级领导出席会议。各镇党委书记、街道党工委书记、分管工业负责人,县直及省市驻澧有关单位主要负责人,全县规模工业企业负责人,重点工业项目业主,县工信局、县高新区全体班子成员及二层骨干参加会议。

2021年上半年湖南省移动互联网产业发展情况

在《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》政策引导下,以移动互联网引领数字产业加快发展成效显著,2020年我省数字经济发展增速位居全国第四,2021年上半年,全省移动互联网企业实现营业收入927亿元,同比增长31.1%,数字经济正成为推动我省经济高质量发展的新动能、新引擎。1、新型信息基础设施建设加快推进。2021年继续发布实施全省“数字新基建”100个标志性项目,项目包含5G、大数据、人工智能、工业互联网、物联网、区块链六大领域,项目累计总投资216.06亿元。全省建成和在建规模以上数据中心47家,总机架数达到15万架。5G网络建设稳步推进,上半年新建5G基站 5838个,累计建成5G基站 34396个。5G应用深入推进,聚焦工业互联网、人工智能、智能网联汽车、超高清视频等重点领域先后发布60个5G典型应用场景,发布首批10家省级“5G+工业互联网”示范工厂,华菱湘钢5G智慧工厂项目入选2021年度中国5G垂直行业应用案例。2、核心关键技术突破成果丰硕。国科微电子推出直播卫星高清芯片、智能4K解码芯片、H.264/H.265高清视频编码芯片、高端固态存储主控芯片、卫星导航定位芯片等一系列拥有核心自主知识产权的芯片,其“一种SSD盘片内部RAID组建方法及系统” 发明专利荣获“湖南专利奖”。精益传动全面掌握基于系统二三维建模与多物理场耦合的大型综合性传动系统设计与分析软件核心技术,成为国内唯一一款基于二三维系统建模与多物理场耦合的传动系统综合性能设计与分析软件,与MASTA、ROMAX并列为当前国际三大商用传动系统仿真分析软件,相关技术水平已达到国内唯一、国际先进。安克创新推出了陀螺仪导航扫地机器人,创新研发了Smart Dynamic Navigation 2.0智能路径规划算法,实现弓形清扫高效覆盖以及虚拟边界等智能化功能。3、融合应用广度和深度不断拓展。制造业数字化转型软件支撑能力不断增强,工业软件供给能力进一步提升,湖南大学汽车CAE技术团队通过科技成果转化成立的迈曦软件,掌握了CAE软件核心技术,拥有面向复杂产品分析和设计的CAE工业软件。信息技术加速赋能数字乡村建设,土流集团承建的“安化黑茶全产业链大数据平台”项目,运用5G、云计算、大数据、物联网等前沿技术,构建黑茶全产业链的数字化动态采集、分析和监控过程。信息消费产业创新活跃,湖南盘子女人坊的中国风一站式电子商务摄影服务平台和株洲国投智城的智慧株洲·诸事达APP入选工信部2021年新型信息消费示范项目。以“信息赋能新消费,数字驱动新生活”为主题的湖南省第三届新型信息消费大赛成功举办,共收到85个报名参赛项目,16个项目参加决赛现场路演,10个参赛项目最终获奖。4、协同创新产业生态不断完善。新业态、新模式、新经济发展迅速;联通沃阅读通过5G数字阅读平台打造全场景的数字阅读生态圈,旗下产品“沃阅读”已汇聚多类别正版数字读物超过50万册,累计合作伙伴超过1000家,年阅读量超80亿次。平台经济发展来势较好;兴盛优选1-6月交易额达233亿,平台营收18亿,平台业务已辐射17个省、直辖市、1000多个地(县)级城市和70000多个乡镇和农村,合作伙伴超过38000人。芒果TV是国内A股首家国有控股的视频平台,成为行业唯一连续四年盈利的企业,有效会员数已达3613万。和包支付进入位居第5,其长沙“移动支付示范城”工作持续推进,长沙市和包用户突破470万,商户规模达12万。三正电商发展成为中南地区最大的自主钢铁电商平台,建设了钢铁产业互联网协同生态圈,平台覆盖2000多家涉钢企业,为超过2万会员提供全国、本省、区域内钢材市场行情和钢材相关热点资讯。5、市场主体培育工作成效显著。重点企业保持较快增长,1-6月,纳入调度范围的86家省移动互联网重点企业实现营收337亿元,同比增长39.9%,实现利润32.4亿元,同比增长28.6%;就业人数64053人,同比增长49.9%。新云网科技1-6月营收达5.6亿,超过去年同期的10倍;大汉电子商务1-6月营收达11亿元,超过去年同期5倍;湖南竞网智赢1-6月营收5.7亿,同比增长45.5%;湖南友阿云商1-6月营收突破1亿元,同比增长57.9%。第二总部引进工作进展顺利,远东控股智能智造园、汇通达湘赣区域总部、中国软件南方总部、数美科技研发创新总部、麒麟软件产业基地、58赶集网总部、天阳科技、方直科技文教基地等10余个项目相继落户长沙,已有超过30家知名软件和互联网企业在长沙设立了全国总部或区域性总部。6、网络信息安全保障能力持续提升。国家网络安全产业园(长沙)-产业集聚基地正式落成,产业集聚基地占地面积133亩,建筑面积30万平方米,将入住奇安信、星汉数智、博匠信息、格纳微信息、博盛芯微电子等一批网络安全企业,国家网络安全产业园区(长沙)“四中心”信创产业协同适配中心、工业互联网安全应用推广中心、城市网络安全运营中心以及网络安全测试认证中心全部建设完成。工控安全推进工作全国领先,我省列入工信部工业互联网企业网络安全分类分级管理试点省份,推动8000余家规上工业企业和重点省级工业互联网平台企业接入省工业互联网安全态势感知平台,累计指导督促超50家重点工业企业进行网络安全风险整改,切实提升工业互联网安全保障能力。原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/t20210722_19975179.html

2021
07/21
关于2021年上半年“100个产品创新强基项目”建设情况的通报

各市州工信局、有关单位:今年上半年,全省工信部门和项目实施单位,贯彻落实省委、省政府“三高四新”战略,积极推进“100个产品创新强基项目”建设,打造新引擎、培育新动能,取得了显著成效。现将有关情况通报如下:一、整体推进速度快。到6月止,全省128个产品创新强基项目完成投资42.83亿元,占2021年度计划投资额的72.12%,超额完成过半任务;累计实现销售收入81.71亿元,上缴税收4.22亿元。各市州项目建设全部实现“时间过半、任务过半”,常德、衡阳、郴州、永州、娄底、株洲、岳阳等7个市州投资进度达年计划70%以上。二、创新强基突破多。128个项目累计完成研发投入7.6亿元,占全部投资的17.74%,突破关键技术362项,申请专利725件,已获授权专利317件。实施项目获得奖项。麒麟信安项目获2021年网信自主创新优秀产品、解决方案龙门奖;衡开智能项目获2020年创新创业大赛国家级优秀奖;株洲国创项目获“第三届中国高科技产业化高峰会议推荐项目”、“金属加工工艺创新成果奖”;立方新能源项目获“未来储能技术创新构思征集与挑战赛”二等奖;文昌新材项目获湖南省技术发明奖一等奖、湖南省专利奖三等奖;巨强再生项目获湖南省科技进步奖;铠欣新材项目获湖南省创新创业大赛二等奖、国家赛优秀奖。一些项目国际国内领先。邦弗特新材、时代工程塑料、铠欣新材等项目成功突破国外技术封锁,实现国产替代。航发轮机、中展科技、惠同新材等项目突破国外技术垄断填补国内空白。佳鸿机械项目攻克技术难关,解决工程机械压盖等零部件依靠进口的“卡脖子”难题。瑞齐隆项目突破行业瓶颈,打破欧美国家一直以来的垄断,实现不需进口且产品销往欧美国家的转变。紫荆新材项目突破新型EFA+LF+VD(VOD)精炼成套工艺等4项“卡脖子”技术,解决超超临界发电技术耐高温高压材料瓶颈。宇晶机器项目突破自动化切割和智能化整机安防等“卡脖子”技术,实现最大切割线速1800m/min。一些项目产业带动作用强。火炬安泰项目打破国外对高性能ITO靶材的垄断,实现高端ITO靶材国产化,带动精铟及其深加工,促进我国有色金属产业结构优化升级。优珀斯项目产品国内首创实现替代进口,有力提升我省防水卷材行业竞争力,同时还带动保温、医疗、电子及包装等产业发展。橡塑密封件项目带动原辅材料制造、橡胶模具加工、橡胶制品设备制造和维修等上下游产业,形成橡胶制品企业聚集。愿景新材项目带动了资源配套、板材生产销售、深加工装饰和物流等企业,延伸了产业链。中航零部件项目打造航空精密环类件精益生产单元,促进航空零部件加工产业的聚集发展。三、项目推进效果好。一是进展快。到6月底,金龙智造、邦弗特新材、星邦智能、时代工程塑料、建衡实业、亚洲富士电梯、中展科技、经世新材、继源科技、利钢金属等30个项目完成年度投资计划90%以上。其中,经世新材、保银科技、三力医用科技、航发动科南方燃气轮机等14个项目已完成全年投资计划。电将军、华美兴泰、锐恩电子、东健药业、中车时代半导体、国创轨道、麒麟信安等55个项目完成年度投资在70%-90%之间。二是部分项目已完工。安捷朗光电高光效LED芯片、优珀斯SDM强力交叉膜、明正宏直接敷铜陶瓷5G线路板、中锂新材锂离子电池湿法隔膜、普菲克生物新型安全畜用缓控释丁酸钠制剂研制与产业化等5个项目已竣工投产。三是投资大。地博光电、星邦智能、株洲齿轮、锐毅马达等24个项目完成投资5000万元以上。其中,惠科光电、旗滨医药材料2家企业累计完成投资超1亿元。四、经济社会效益佳。一是销售收入好。128个项目累计实现销售收入87.71亿元。圣湘生物、金龙智造、中锂新材、五新模板、金裕环保等47个项目实现销售收入5000万元以上。其中,圣湘生物实现销售收入22.3亿元、金富力3.26亿元,奇力新、永锐电子、格瑞普、瑞齐隆4个项目实现销售收入2亿元以上;汉德车桥、山河智能、航空零部件、华兴新能源、金凯循环等22个项目销售收入1亿元以上。二是税收贡献大。1-6月累计上缴税收4.22亿元。圣湘生物、春光九汇、长步道、平安电气、平安医械、紫荆新材、惠同新材、精工锻铸等23个项目上缴税收500万元以上。其中,圣湘生物上缴税收1.14亿元,山河智能2110万元、汉德车桥1940万元、巨强再生1231万元、宇晶机器1174万元、五新模板1110万元、佳鸿机械1000万元。下一步,各级工信部门、项目单位要坚决贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委省政府战略部署,持续推进“100个产品创新强基”项目建设,加强调研督导,做好协调服务,及时解决项目实施中出现的困难和问题,督促项目早日竣工投产见效。湖南省工业和信息化厅2021年7月21日原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/t20210721_19972748.html

2021
07/21
2021年上半年全省电子信息制造业重点项目建设情况通报

各市州工信局,有关产业园区,有关企业:今年以来,全省工信系统坚持把产业项目建设作为实施“三高四新”战略的重要抓手,科学谋划,精心组织,推动产业项目建设跑出了新的“加速度”。现将有关情况通报如下:一、总体实现“双过半”目标。截至6月底,全省电子信息制造业32个重点项目开工率达100%;完成投资175.1亿元,为年度投资计划的56.3%,其中,艾华集团二期新工厂建设项目、金康电路板生产项目、国科集成电路产业园等15个项目完成年度投资计划60%以上。在重点项目带动下,1-6月全省计算机、通信和其他电子设备制造业完成固定资产投资增长44.5%,高于全省工业投资增速29.2个百分点。二、标志性项目加速推进。入选2021年全省十大产业项目和长株潭30大标志工程的湖南三安第三代半导体、马栏山视频文创产业园、蓝思科技长沙消费电子基地和湘潭生产基地等项目进展顺利。湖南三安第三代半导体项目一期主要厂房和公辅建筑均已主体封顶,完成工程总量的80%左右,一期项目于6月23日正式点亮试产。马栏山视频文创产业园完成投资38.25亿元,占年度任务的67.6%。蓝思科技消费电子项目已完成2栋多层厂房、6栋员工倒班宿舍、1栋生活配套综合楼及2栋研发办公大楼的建设,预计8月可整体交付装修。蓝思科技湘潭生产基地项目首条线体于今年3月18日拉通投产,累计生产手机35万台。三、近半项目提前投产。至6月底,已有14个项目提前试投产。中电科集成电路成套装备国产化集成及验证平台建设项目完成8英寸集成电路成套装备验证工艺线建设,已实现整线贯通,5月1日首批产品片正式出货。长沙高世代显示器件生产线项目已有3条生产线投入生产。中车时代半导体汽车组件配套建设项目已完成芯片生产线建设,开始批量生产,封装线正在进行设备采购及安装。万魔声学智能声学产品产业园、汉图科技小米打印机生产项目、乐腾智能终端产业园、柔显柔性屏模组研发生产基地、经世新材显示材料生产基地等项目也有部分产线实现批量生产。四、平台项目集聚作用显现。一批园区平台类重点项目建设与招商引资同步推进,完善和提升了产业承载能力,促进了产业集聚。望城5G智能终端产业园项目完成投资11.5亿元,为年度计划的57.5%,正在进行桩基、基坑、基础承台等施工,已与利亚德光电等9家企业达成入园意向。中电软件园二期项目A区、B区、C区已全面交付,D区总体进度已过半,招商工作进展顺利,草花互动、天融信等入驻企业80余家,已签订合同尚未入驻企业20余家。湖南广东电子智能科技产业园项目一期奥智、品葳等12家企业已完成钢架主体建设约50万平方米,其中6家企业已投产,二期莞盈、粤东等10家企业已开工建设。国科集成电路产业园项目一期办公大楼已建设完成,二期桩基施工快速推进,目前正在积极谋划上下游企业招引。五、协调服务保障有力。实行省领导联系重点建设项目制度,责任单位成立工作专班,加强项目调度和协调服务保障。各市州通过出台专项政策、加强协调调度、举行集中开工活动、召开工作推进会和项目讲评会等有力措施,推动重点项目“快马加鞭”。各园区以建设“五好”园区为导向,从土地、资金、金融、科技、人才等方面,强化要素保障,在“比学赶超”中加速推进产业项目建设。下阶段,全省工信系统要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神同贯彻落实习近平总书记关于湖南系列重要讲话指示精神结合起来,坚决落实省委省政府部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力实施“三高四新”战略,积极加强与部门、地方、园区的工作协同,精深谋划项目、精细服务项目、精准招引项目、精心干成项目,采取超常措施,统筹协调推进项目早投产、快达效,奋力建设现代化新湖南。湖南省工业和信息化厅2021年7月21日原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/t20210721_19972747.html

2021
07/21
关于组织参加全国“专精特新”中小企业高峰论坛专题论坛的通知

有关中小企业、服务机构:为贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业、提升中小企业创新能力的重要指示精神,工业和信息化部联合湖南省人民政府于7月27日(星期二)在长沙市举办全国“专精特新”中小企业高峰论坛。现将我省有关中小企业和服务机构参加高峰论坛专题论坛的相关事项通知如下:一、论坛主题专精特新 成就未来二、专题论坛时间地点7月27日(星期二)下午13:30在湖南宾馆芙蓉厅举行,会期半天。27日下午13:00开始报到。三、参会人员省级专精特新“小巨人”企业负责人、省级中小微企业核心服务机构负责人、省级中小微企业创新创业基地负责人、各级中小企业公共服务窗口平台负责人。四、专题论坛议程13:45 - 14:00 播放宣传片14:05 - 14:10 工信部中小企业局领导致辞14:10 - 16:10 专家演讲(中小企业创新方法、组织管理、数字化赋能、绿色低碳发展等4个主题)16:10 - 16:25 创新创业特色载体经验分享16:30 - 17:00 嘉宾访谈五、其他事项1、会前14天内有国内中高风险地区旅居史的,或者有发热、干咳等症状的人员不得参加会议。会议期间,请参会代表配合疫情防控工作,佩戴口罩,测量体温。2、专题论坛不安排食宿。3、请参会单位将本单位参会人员回执表于7月23日(星期五)下午17:00前发送邮件至fuwu@smehn.cn,或通过H5二维码扫码填写参会回执报名参会。联系人:省中小企业公共服务平台吕巧素,电话18175115005。附件:参会人员回执表.docx湖南省工业和信息化厅2021年7月20日原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/t20210721_19969383.html

2021
07/21
2021年上半年湖南省工业APP培育情况通报

2021年上半年,全省各级工信部门、有关企业认真贯彻落实《湖南省软件产业振兴计划(2021-2025年)》、《湖南省工业互联网APP培育三年行动计划(2019-2021年)》,持续推进培育工业互联网APP,不断完善工业APP生态体系,为打造国家重要先进制造业高地提供了有力支撑。现将有关情况通报如下:一、发展情况截至2021年6月30日,全省工业互联网APP(以下简称工业APP,均包含工业软件)共计20917个,与去年上半年同期相比增加7943个,增长61%;工业APP创新应用企业的关键业务环节工业技术软件化率达43.9%;全省ERP、PLM、MES普及率分别为66.8%,21.2%,28.5%,数字化研发设计工具普及率达75.5%。全省工业APP培育主要呈现以下特点:1. 工业企业开发主体地位日益突出。工程机械、装备制造、钢铁冶金等行业龙头企业,将自身的制造经验、技术和知识采用软件的形式作用于工业过程,依托垂直行业工业互联网平台建设,打造完整的行业级工业APP体系,成为工业APP培育中的骨干和先锋。三一“根云平台”部署工业APP数量超5000个;中联重科“中科云谷”部署工业APP数量超过3000个;中南智能工业互联网协同制造支撑平台开发新型工业APP超2000个;华菱集团的钢铁产业链协同制造与营销服务平台部署APP数量超20个。2. 多层级多场景应用加速落地。我省工业APP应用已从“单项应用”阶段向“集成应用”阶段转变,在装备制造、电子信息、航空航天、军工、新材料、食品加工等重点领域,企业围绕研发设计类、生产制造、运营维护、经营管理、销售服务等环节,通过直接外购或二次开发,广泛部署了各类通用型、专用型工业APP。蓝思系统集成有限公司已研发上百款工业APP,研发的“高洁净度车间智能控制APP”能实现无尘无菌、恒温恒湿的智能管控,有效提高良品率、降低生产成本;山河智能研发的“山河祥云APP”共计入网设备10万余台,预警风险、质量问题,有效提升施工效率和质量。3. 核心平台及重点企业创新成果喜人。“国家网络安全产业园区(长沙)工业互联网安全应用推广中心”正式启动运营,赋能制造业转型升级。湖南省工业技术软件化创新中心建设加速推进,已累计发布自主创新科技成果32项,其中11项成果获评为国际先进水平,培育工业APP达411个。国网湖南电力建设的“湖南能源大数据智慧平台”已向多个省直部门提供多项数据服务。长智院打造的“亩均效益工业大数据分析APP”为区域实现新旧动能转换、集约利用资源、要素有效配置提供重要技术支撑。4. 工业APP发展氛围日渐浓厚。发布《湖南省软件产业发展振兴计划(2021-2025)》,积极对接工信部百万APP培育行动,加强工业互联网APP培育组织保障、政策扶持、人才培养,提出到2025年工业APP数量达到5万个目标。聚焦提升工业互联网融合创新能力,加速拓展工业互联网应用场景,举办“湖南省首届工业互联网应用场景创新大赛”,吸引来自全国各地十几个行业领域的27家企业参赛,“中联重科股份有限公司”、“树根格致科技(湖南)有限公司”分获创新解决方案类、工业互联网场景应用类一等奖。开展“2021年湖南省优秀工业APP征集活动”,遴选并发布了15个2021年度湖南省优秀工业APP解决方案。二、存在问题1. 共性和通用型工业APP较为欠缺。企业开发工业APP时缺乏强大地基,低水平重复开发多,成体系构建少,基础共性工业APP库和行业通用工业APP库缺乏,工业组件不多、模型化程度不高、微服务功能模块赋能不足等问题突出。2. 标准建设和技术转化亟需加强。省内工业APP大多都是基于各家工业互联网平台的服务和接口,缺少统一的开发和测试的方法、标准与规范,通用性、可移植较差。企业自研软件虽然数量多却无序,加之掌握技术的企业普遍不愿意共享技术,或者企业拒绝使用同行开发的APP,工业APP难以实现有效技术转化。3. 商业模式和合作机制有待发掘。工业需求的个性化、专业性特征明显,难出现“爆款”,自研软件难以变成商业工程软件。流通交易体系还不够完善,促进工业企业、软件企业、互联网企业等多方主体合作共赢机制还未形成。三、下一步工作1. 以技术与标准为重点,实现双向突破。支持省工业技术软件化创新中心建设,开展关键技术攻关、技术扩散和首次商业化应用,加快工业APP工具库、模型库、构件库建设,重点支持基础共性工业APP开发,提升行业整体技术水平,减少重复性投入。建立健全湖南省工业APP标准体系,重点研制工业APP标准测试体系、质量评价体系、标识管理体系、交易和服务规则等。2. 以推进融合应用为目标,加快创新发展。加快5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设,推进中小企业“两上三化”,推动工业APP在重点行业应用。提供线上线下测试床,提高工业APP成熟度。持续广泛征集和优选工业APP及应用解决方案,形成面向真实应用场景、具有推广价值的应用解决方案,提升优秀工业APP展示度。3. 以公共服务平台为抓手,加强应用推广。建设以“开发—流通—应用”为主线的开放生态体系,为工业APP健康发展提供支撑。推动工业APP质量、安全、标识管理、流通、交易等公共服务平台建设。鼓励制造企业与解决方案商精准对接、深度合作,支持企业在同等条件下优先采购本地自主研发的工业软件和工业APP。4. 以政策与活动为牵引,优化培育环境。部署落实工信部百万APP培育行动,探索出台政策实施细则,重点在人才引培、项目建设等方面提供支持;承办2021年全国工业APP和信息消费大赛,开展全省工业互联网与工业APP专题培训班、工业软件专题论坛等活动,持续优化工业APP培育环境。原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/t20210720_19964804.html

用最严谨的科学,做最用心的展示

我是一名研究生物演化的科研工作者,也是一位科普作者。对我来说,不管是看文字还是观影像,都难以产生踏入一座好的自然博物馆时内心的震动——让人们跨越时间和空间限制、体验地球的自然历史,是博物馆的无可替代之处。多年来,我有幸参观过不少世界公认的优秀博物馆。自然博物馆是一门打动人心的展示艺术,必须以严谨专业的技术细节为基础,用心做好自然展示、科学教育、前沿科研成果普及。优秀的自然博物馆往往能以严谨的科学水准展示生物在真实世界中的自然样貌。在美国的史密森尼国家自然历史博物馆,赤狐半身跃起作势要扎进雪地捕捉猎物,臭鼬倒立着准备“放屁”,如果参观者抬头,会看到一只金钱豹将捕获的羚羊挂在半空中的树干上。在芝加哥菲尔德自然历史博物馆,许多巨大的玻璃展柜里复原了北美大陆的典型环境和代表性动物:北方落叶林中,驼鹿在红叶上漫步;中部大草原上,野牛成群游荡;将近三米高的阿拉斯加棕熊在河边的草地上站立,脚下是捉到的大马哈鱼……栩栩如生的大动物标本固然是主角,而那些符合当地真实面貌的壁画、植物和小型动物,也能让参观者穿越时空、身临其境。当“身处”非洲的稀树草原、南亚的幽深丛林,“面对面”地观察狮、虎,我们更容易意识到,这些动物是和我们同在地球上、有自己家园和生活的美丽生灵。在“环球旅行”之外,优秀的自然博物馆往往对本地生态系统有专门展示,春风化雨般增强观众守护美好家园的责任感。优秀博物馆的用心还体现在和参观者的互动上,它们往往通过对展品的灵活组合与巧妙的展示装置传递自然知识、科学思维,给参观者留下深刻印象。如何展示第四纪远古时代猛犸象和乳齿象的演化?芝加哥菲尔德自然历史博物馆在骨骼化石装架下放上可触摸的臼齿化石,立刻就能让参观者通过对比发现两者的差异。伦敦自然历史博物馆里有两扇像推拉门一样可重叠的透明图版,观众可以动手操作,对比河马与倭河马的头部器官位置差异,从而明白前者为何更适应泡在水里生活。为了说明石油泄漏的长期危害,博物馆用真实的石油和沙子做了一个海岸模型,观众可以按动按钮制造“海浪”,并对比模型截面与几十年前的装置照片,理解石油如何慢慢浸入土地……优秀的自然博物馆既能“放下身段”,又必然不失科教服务的层次。在哈佛大学自然历史博物馆,处处可见最新科研成果的介绍:昆虫展室的一整面墙上,画着一棵巨大的演化树,每个演化分枝的末端都是对应类群的真实标本,真正做到了科学前沿“老妪能解”,其中很多内容来自哈佛学者的研究成果。在我曾留学的密歇根大学,自然历史博物馆既是本地科普机构,也是科研服务机构,参与了全国博物馆标本库联盟数百万号标本的形态数字化工作,将为世界生物学研究带来非常丰富的大数据资源。今天,我国已有一批不断提高、自我完善的优秀的自然博物馆,如国家动物博物馆、中国科学院水生生物博物馆等。对幅员辽阔的中国来说,展示从高山到大海丰富多彩的生态环境,是最好的爱国主义教育之一;了解自然科学研究带来的对自然界的新认知,也符合人民群众对先进文化的追求和生态文明建设的需要。相信假以时日,在党和国家的高度重视、博物馆专业人士的用心建设、社会各界的大力配合下,我国自然博物馆也能跻身世界一流,成为陪伴中国人自然科学素养提升的中坚力量。

2021
07/14
铭记峥嵘岁月 再续“有色辉煌”——写在有色院庆祝建党100周年之际

千秋伟业,百年恰是风华正茂!今年是中国共产党成立100周年。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。”这一百年,从“小小红船”到“巍巍巨轮”,中国共产党领导人民取得了伟大成就,创造了伟大历史,实现了伟大飞跃。在波澜壮阔的奋斗诗篇里,中国有色工程有限公司(以下简称“有色院”)人坚持党的领导,走过了六十八载值得铭记的峥嵘岁月。这68年,承载了一个企业在党的指引下,筚路蓝缕、接续奋斗的卓越成就,也记录了共和国有色金属工业不断崛起、转型升级的光辉历程,更体现了中国共产党带领我们国家实现科技自立自强、致力于民族复兴的伟大梦想!六十八年,有色院走过了值得铭记的光辉岁月1953年春天,国家重工业部有色金属管理局设计公司诞生在北京长安街畔,掀开了有色院历史的第一页。多年来,有色院将爱国情怀和科技担当融入发展血脉,在富国强企的征程中上下求索,书写了无数值得铭记的历史。永远铭记“有色强国”的责任与使命。68年来,忠党报国已经成为有色院人与生俱来的“红色基因”。社会主义建设初期,第一代有色院人心怀“党的需要就是我们的志愿”的高尚情怀,在党中央的规划和指引下,从零开始搞设计,承担起我国首批13个有色金属工业项目的设计建设工作。这些项目的建成,奠定了新中国有色金属工业的基础。自此以后,“铜都”“镍都”“铅都”“锌都”“锡都”“稀土之都”等一批载入史册的有色金属工业基地蓬勃而起,让共和国有色金属工业体系逐渐完善。与之伴生的“有色强国”责任和使命融入了有色院人的精神血脉。改革开放以后,有色院成为第一批企业化试点单位,一业为主,多种经营,实现了企业的发展壮大。进入新世纪,有色院积极探索新业务模式,实现传统设计院向国际化工程公司的华丽转身,成为建设有色强国的主力军!永远铭记历代有色院人的无私奉献。68年来,无私奉献已经成为有色院人骨子里的高尚品格。历届领导班子发挥“传帮带”作用,推动企业持续发展、队伍稳步壮大,为国家有色金属战线输送了一批又一批优秀人才。我们记得:白银铜工业基地的“惊天一爆”,震动世界,也振奋了老一辈有色院人参与国家建设的信心;我们记得:金川基建7年会战,甩掉了我国“贫镍国”的帽子;我们记得:以于润沧院士为代表的矿山专家,埋首耕耘,用技术革命不断推进采选专业进步;我们记得:一代又一代的有色院冶炼专家,推陈出新,用多项自主研发的先进技术改写了世界冶炼格局;我们记得:面对国外技术封锁和市场垄断,硅材料研发生产团队自力更生,书写了民族多晶硅产业崛起的传奇。还有很多有色院人不畏艰难、不惧危险,把青春、热血甚至生命留在了项目建设、科学实验的现场,他们永远值得怀念!正是一代代前辈们的无私奉献、接续奋斗,有色院才有在全世界30多个国家和地区完成的数以万计的光辉业绩。每一代有色院人都有自己的奋斗故事,有色院代代了不起,每个有色院人都了不起!永远铭记和珍惜现在来之不易的发展成果。68年来,历史荣耀已经成为有色院人不断奋进的品牌荣光。如今,有色院立足有色矿冶工程,依靠科技创新驱动,高端咨询引领,形成了科学研究、工程服务、产业投资三大业务领域和非煤矿山、有色冶金等九个业务单元,已经成为国内产业领域少有的具备咨询、设计、建设、投资、运营“五位一体”能力的企业。在致力于成为最值得信赖的国际化工程综合服务商及能源环境发展商的奋进之路上,有色院始终坚持从历史荣耀中汲取奋斗力量,不断续写新时代的新辉煌!新的时代,有色院正走在高质量发展的新征程上以史为鉴,可以知兴替。回顾历史,是为了用历史映照现实、远观未来,让我们明白今天的成绩从何而来,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。有色院走到今天,离不开党的正确指引,离不开中国五矿、中冶集团的坚强领导。进入新时代,有色院全体员工在公司领导班子的带领下,明确自身定位,充分认识自身的责任,深刻思考国家需求和行业进步方向,为走好新时代的长征路统一思想、汇聚力量,在实现高质量发展的新征程上砥砺奋进!有色院正在走党建引领之路。从建立至今,忠党报国的信念从未改变。有色院坚定不移跟党走,始终坚持把贯彻落实党中央决策部署作为政治要求,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。真抓实干探新路,深刻理解“党建做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力、做优就是影响力、做好就是战斗力”的核心内涵,提出了“好的班子是关键、好的队伍是基石、好的制度是保障、好的机制是源泉、好的文化是灵魂、好的效益是目的”的“六好党建”工作思路,以高质量党建引领企业高质量发展。持之以恒强作风,始终高度重视干部队伍作风和党风廉政建设,以好的作风、铁的纪律助力企业发展。在建党百年之际,有色院深入推进党史学习教育,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,一定让党的建设成为企业发展的“红色引擎”,让“有色事业”迸发出熠熠生辉的“红色光芒”!有色院正在走科技创新之路。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,始终坚持走科技创新之路。当前,有色院依托国家级、行业级科研平台,造就了一大批具有高市场价值的技术创新成果,引领行业持续发展。未来,有色院还要在解决产业薄弱环节及“卡脖子”问题上下功夫,继续深入实施“揭榜挂帅”和“激励政策”,让创新成果更好、更快地转化为现实生产力,在新时代交出一份有看点、有亮点的科技强企新答卷!有色院正在走人才强企之路。始终坚信“人才是第一资源”,多年来搭建起工程院院士、国内一流专家、科技创新领军人才、青年科技创新带头人四个层级的人才体系,并通过“英才智库”战略和“聚英强基”行动,让百名博士创新团队站在了创新攻坚的最前列。在人才强企的道路上,有色院将围绕“五突破一加强”目标任务,以完善落实市场化经营体制为重点,进一步激发高端人才的创新活力,为创新工作注入源源不竭的强大动力。有色院正在走深化改革之路。勇于自我革新是有色院的优良传统,近年来,有色院紧扣“国企改革三年行动”,抓住“双百行动”契机,通过动真碰硬,解决了一批想解决而未解决的问题,加快了转型发展进程。未来,有色院还要继续深化“四个转型”、提升“三种能力”、形成“两翼一核”协同发展格局,把握好经营规模和发展质量的关系,科学研究、工程服务和产业投资的关系,国内发展和国际发展的关系,走融合发展道路,构建有色院新时代的新发展格局。有色院正在走成就员工之路。每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。坚守、奋斗、担当是全体有色院人的特质,他们在疫情防控中冲锋陷阵、在脱贫攻坚战场上倾情奉献、在“一带一路”项目中挥洒汗水、在建设“美丽中国”的征程上不懈努力。与祖国和行业同频共振、同向同行的过程中,员工的归属感、认同感、获得感、幸福感不断增强。作为国有企业,有色院将继续承担好政治责任、经济责任和社会责任,任何时候都要把员工对美好生活的向往作为奋斗目标,把群众路线作为生命线和传家宝,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。习近平总书记指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”当前,国家全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,历史在此给予了每一个人干事创业的广阔平台和难得机遇。有色院正在走的路,是在中华民族致力于实现伟大复兴的大背景下,一条“传承红色基因、矢志矿业报国”的高质量发展之路。每一位有色院人,都将继续心怀“国之大者”,在落实国家战略、服务经济社会发展大局中彰显政治责任和价值所在,在国家立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的过程中,聚焦“高技术高质量发展”这个总要求,把有色院建设好、发展好,让有色院成为“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”,成为“党执政兴国的重要支柱和依靠力量”!初心易得,始终难守。要从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来怎样才能继续成功。68年的风雨兼程已经证明,永远听党话、坚定跟党走是有色院走过千山万水的坚强保障。新时代的有色院人将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以“一天也不耽误、一天也不懈怠”的企业精神,在中国共产党团结带领全国各族人民实现伟大复兴的征程中,不忘初心、牢记使命,一张蓝图绘到底,在实现高质量发展的道路上永续辉煌,为建设社会主义现代化强国贡献力量!

2021
07/14
刘元春教授:“中国经济发展规律与理论研究关键科学问题”

中国经济发展规律与理论研究关键科学问题刘元春1 任之光2 陈彦斌1* 杨列勋2 刘作仪21. 中国人民大学,北京2. 国家自然科学基金委员会 管理科学部,北京刘元春 中国人民大学副校长,经济学教授,教育部“长江学者”特聘教授,国务院特聘专家、国家“百千万人才工程”有突出贡献中青年专家,国家新世纪人才。主要研究领域为:开放宏观经济学、货币政策与通货膨胀分析、中国经济增长等。至今发表学术论文近300篇,出版专著10本。曾获孙冶方经济学论文奖、孙冶方经济学优秀著作奖、国家哲学社会科学成果文库奖等奖项。陈彦斌 中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任、二级教授、特聘教授,教育部“长江学者”特聘教授,教育部新世纪人才。长期研究宏观经济学,尤其是中国宏观经济学理论和宏观经济政策评价。至今发表学术论文近200篇,主持国家级课题20余项,出版学术著作数十部。曾获高等教育国家级教学成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖、中国青年经济学家优秀论文奖等奖项。摘 要当前中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,既面临历史性的发展机遇,也面临前所未有的挑战。迫切需要准确解释中国以往所取得的经济发展成就并有效应对新发展阶段将会面临的国内外挑战,由此就需要对中国经济发展规律进行深刻揭示和系统总结,对中国增长奇迹、减贫奇迹、跨越式发展等典型事实进行科学阐释和理论梳理,凝练出重大原创性经济理论,从而为指导中国未来实践与推进全球经济治理提供重要支撑。因此,中国经济发展规律与理论的体系建构、科学探讨和前瞻布局至关重要。2020年国家自然科学基金委管理科学部、政策局、数理科学部和信息科学部联合主办了“中国经济发展规律与理论研究关键科学问题”双清论坛,专家围绕中国经济发展规律与理论研究所面临的国家重大需求,回顾了该领域近年来通过学科交叉和协同创新所取得的主要进展和成就,凝炼了该领域未来5—10年的重大关键科学问题,探讨了前沿研究方向和科学基金资助方向。关键词:中国经济发展规律;发展理论;多学科交叉;基础研究中华人民共和国成立之后尤其是改革开放以来,中国经济发展取得了伟大成就。1978—2019年中国的GDP年均增速高达9.5%,从封闭落后的低收入国家跃升为全球第二大经济体,创造了举世瞩目的增长奇迹。2020年面对新冠肺炎疫情的冲击,中国经济更是率先实现复苏,成为全球主要经济体中唯一实现正增长的经济体,确保全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标顺利完成。“十四五”时期,中国将开启迈向社会主义现代化国家的新征程,向第二个百年奋斗目标迈进。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上,中国既面临历史性的发展机遇,也面临前所未有的挑战,尤其是在当今世界正处于百年未有之大变局的时代背景下,需要对中国经济发展的成功经验进行高度总结,加强中国经济发展规律与理论研究,凝练原创性经济理论并构建中国经济学理论体系,从而更好地指导社会主义现代化国家的建设。客观上看,当前加强中国经济发展规律与理论研究的时机已经成熟。一是,中华人民共和国成立之后尤其是改革开放以来,中国四十余年的发展实践已经逐渐展现出中国经济发展的全貌并呈现出鲜明的形态,经济发展取得的伟大成就能够提供丰富的典型事实和独特的研究素材。由此,通过对既有经济学理论的融合和发展,创新理论研究范式,能够提炼出新的理论分析框架。二是,改革开放以来中国经济学界对于中国经济发展的成果经验进行了大量研究工作,涌现了一批优秀的专家学者,已能够将现代经济学研究方法与中国经济问题研究实现较好融合,并形成了一批有影响力的研究成果,这为加强中国经济发展规律与理论研究打下了坚实基础。三是,中国改革开放的进一步深化和重大发展战略的实施将继续为中国经济发展规律与理论研究提供持续研究的现实素材,有助于持续推动与完善中国经济发展规律与理论研究。为进一步凝聚共识与开阔思路,2020年9月21—22日,国家自然科学基金委管理科学部、政策局、数理科学部和信息科学部联合主办主题为“中国经济发展规律与理论研究关键科学问题”的第257期双清论坛。中国人民大学刘伟教授、北京大学黄季焜教授、山东大学陈增敬教授共同担任论坛主席,来自北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、国务院发展研究中心、中国科学院和中国社会科学院等22所高校和科研机构的34位专家学者代表通过线上线下相结合的方式参加本期论坛,研讨内容涉及经济、管理、数学、信息科学等多个学科领域。与会专家围绕“中国经济发展典型事实与核心规律”“中国经济发展理论创新与体系构建”和“中国经济发展理论应用与政策实践”三个主题进行了专题报告,对国内外的研究现状、进展、热点和趋势等进行了深入研讨。通过本期双清论坛的举办,专家学者进一步凝聚了加强中国经济发展规律与理论研究的共识,明确了中国经济发展规律与理论研究的重要意义、面临的挑战、未来需解决的关键科学问题,并对未来科学基金的资助方向提出了具体建议。1 中国经济发展规律与理论研究的重大意义、已有基础与存在的不足改革开放以来,中国经济创造了难以用西方经济理论解释的增长奇迹。未来在社会主义现代化建设顺利推进的情况下,中国的经济规模将大概率超越美国,成为全球第一大经济体。总结以往历史经验可以看到,每次大国崛起和新的赶超都会孕育出一种新的发展模式和经济思潮,中国经济增长奇迹和世界经济重心的转移将会催生重大原创性理论。在这一时代背景下,加强中国经济发展规律与理论研究时机已经成熟,不仅意义重大,而且也具备了较为坚实的研究基础,具有较高的可行性。1.1 重大意义第一,加强中国经济发展规律与理论研究,有助于系统性地凝练原创性的中国经济理论,从而为中国特色社会主义思想提供坚实支撑。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是在中国经济独创性实践经验的基础上提炼升华而成的,并在指导实践、推动实践过程中发挥着巨大威力。探索中国经济发展规律与理论,进而升华为中国特色社会主义政治经济学,是构建体现科学性、系统性、可继承性的理论体系并完整支撑与展示习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基础性工作。因此,通过加强中国经济发展规律与理论研究,准确解释中国以往所取得的经济发展,对中国经济发展规律进行深刻揭示和系统总结,科学阐释中国增长奇迹、减贫奇迹、经济低波动运行、经济体制平稳过渡等一系列成功实践背后的经济学逻辑,将有助于系统性地凝练原创性的中国经济理论,将为中国特色社会主义思想提供重要的支撑。第二,加强中国经济发展规律与理论研究,有助于扭转中国经济理论发展滞后于中国经济发展实践的局面。理论发展与经济实践需要相互促进,一方面实践的成功经验能够为理论发展提供素材与依据,另一方面理论发展能够提炼一般性规律,挖掘背后的核心机制,从而更好地指导经济实践。伴随着中国经济的不断发展,虽然学界也形成了一批有影响力的研究成果,但客观上系统性与原创性还有所不足,大多是依托于西方经济理论予以解释。然而,中国经济发展取得的伟大成就是现有西方主流经济学理论难以较好解释的,由此引发了一系列理论与现实相互矛盾的悖论,导致很多学者对中国发展产生了种种误解。一些国内经济学者和少数西方学者尝试在马克思主义的指引下,对中国经济发展取得的历史性成就背后的逻辑进行初步分析,但迄今为止的相关理论研究还不够系统、不够深入,理论碎片化现象较为严重。由此,迫切需要通过加强中国经济发展规律与理论研究,有针对性且系统性地研究和深刻解读中国经济发展规律与内在逻辑,用中国理论解读中国实践,用中国理论指导中国实践,改变中国经济理论发展滞后于中国经济发展实践的局面。第三,加强中国经济发展规律与理论研究,可以更好地将中国特色的经济理论用于指导社会主义现代化新征程,有助于应对一系列即将面临的新挑战。近年来,中国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济不再只追求高增长,而是需要在经济增长、结构、效率、风险等多个维度进行权衡,面临的局面趋于复杂。在迈向社会主义现代化的新征程中,中国还将要面临一系列新挑战,包括如何跨越“修昔底德陷阱”从而实现无战争的大国崛起、如何跨越“中等收入陷阱”从而解决进入高收入阶段面临的瓶颈问题、如何超越“明斯基时刻”从而实现无危机的金融深化、如何破解“李约瑟之谜”从而解决科技进步和前沿创新问题、如何越过“环境库兹涅兹曲线”拐点从而实现可持续发展的经济结构转型等问题。因此,中国经济发展规律与理论研究要置于迈向社会主义现代化的时代背景之下,针对一系列即将面临的挑战与任务进行理论分析,提出有理论基础、系统化、可操作的经济政策体系,进而更加系统性、前瞻性地提供解决问题的方向指引,从而有助于更有效地应对未来的重大挑战。第四,加强中国经济发展规律与理论研究,能够为全球经济发展贡献“中国智慧”,有助于更好地参与全球治理并增强国际话语权。当今世界处于百年未有之大变局之中,发达经济体普遍面临长期停滞风险,除中国之外的新兴经济体面临较大幅度的经济波动,落后经济体难以实现突围。这为将中国发展成功经验推广到世界提供了机遇。要想更好地参与全球治理,构建人类命运共同体,需要总结中国自身成功经验和发展规律,形成原创性的经济理论,弥补主流经济学在构建全球治理体系和解决落后国家发展问题上的重大缺陷,讲好“中国故事”,贡献“中国智慧”。与此同时,面对中美冲突和大国博弈,必须有强有力的理论武器。只有构建“中国经济发展规律与理论”,才能为应对中美之间的潜在矛盾冲突提供强大的理论支持,回应美国对中国经济的各种指责,增强国际话语权。1.2 已有研究基础随着中国经济的不断发展,国内外学术界对中国经济高速增长背后的理论分析,及其经济发展规律的理论探讨不断增多。这些研究为加强中国经济发展规律与理论研究提供了较为坚实的基础,增强了中国经济发展规律与理论研究的可行性。从国外研究来看,Science、Nature、PNAS三大综合性国际顶级期刊上刊载了大量关于中国经济发展的文献。按研究议题多样性来分,Science刊登的论文主要集中在城市化、不平等、可持续发展、创新与研发、气候变化与全球治理等方面的讨论[1-3]。Nature刊登的论文主要集中于环境、气候变化与可持续发展等领域[4-6],PNAS刊登的论文主要集中于创新发展、生态环境保护、全球竞争等方面[7-9]。这类研究聚焦中国经济增长与多种因素,特别是非经济因素的关系与互动,吸引了跨学科领域研究者的广泛关注。国际顶尖经济学期刊American Economic Review(AER)、Journal of Political Economy(JPE)、Quarterly Journal of Economics(QJE)、Review of Economic Studies(RES)和Econometrica上有关中国经济发展的论文数量也在增多。比如,AER刊登了多篇关于中国经济增长规律和理论方面的重要论文,包括渐进式改革策略、增长与环境污染、收入分配等方面的研究[10-12]。RES发表了关于中国基础设施建设投资与城市增长的研究,着重关注中国经济增长的资本积累规律[13]。JPE发表了关于中国制造业发展规律的论文,说明地理区位和国内国际贸易是影响制造业生产规模和生产率的重要因素[14]。国外顶级综合性期刊与经济学期刊对中国经济发展的关注以及相关研究的发表,有助于构建起中国与西方理论之间的沟通机制和桥梁。然而值得关注的是,仅靠西方经济理论难以全面解释中国经济发展的成功实践与规律,主要体现在四个方面。一是,西方经济理论难以解释中国渐进式改革所取得的巨大成功。二是,西方经济理论难以解释中国“高增长、低波动”的经济运行格局。三是,西方经济理论难以解释改革开放以来中国从未发生典型的经济与金融危机现象。四是,西方经济理论难以解释中国在全球化格局中的独特地位。因此,中国经济发展规律与理论研究是十分必要和紧迫的。从国内研究来看,《中国社会科学》与《经济研究》等顶尖学术期刊在中国经济规律和理论研究方面的发表文章持续增多,研究质量不断提升,相关研究可以分为以下三个方面。一是对中国特色社会主义市场经济体制的优越性进行了大量研究。社会主义市场经济体制创造性地将社会主义制度与市场经济体制有机结合,既充分发挥了社会主义制度的优越性,又充分发挥了市场经济在资源配置方面的重要作用,为中国创造经济增长奇迹提供了制度优势。现有研究对于中国特色社会主义市场经济体制的优越性展开了较为丰富的研究。比如,聚焦于中国特色社会主义市场经济体制下政府与市场关系的优越性,包括构建了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存等基本制度[15-17];聚焦于中国特色社会主义市场经济体制下国有企业改革创新及其释放的改革红利[18, 19];聚焦于中国特色宏观调控体系的优越性[20, 21]。二是对中国经济高速发展背后的中国独特因素进行了大量研究。中华人民共和国成立以来,中国经济体制经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,而且与其他转轨国家采取的激进策略不同,实行的是增量改革与渐进式改革策略。因此,在这一渐进式的转轨过程中,在“摸着石头过河”的改革思路下,诞生了许多中国特色因素,大量研究从这一视角对中国经济发展的成功经验进行分析。比如,分税制改革对中国经济增长的重要作用[22, 23]。再如,中国特色的“晋升锦标赛治理模式”对中国经济增长的影响[24, 25]。此外,中国经济特区试点、特色的城镇化与区域发展战略、独特的土地财政模式、全球产业链中的特殊位置与利率双轨制等中国特色因素[26-28],都成为学者研究中国经济发展规律所选择切入的重要视角。三是对中国经济发展与西方理论之间的“悖论”进行了大量研究。由于中国经济发展所产生的一系列成果实践难以用西方主流理论进行较好的解释,所以在用西方理论看待中国经济发展时不可避免地产生了一系列“悖论”,这也成为一些研究突破西方主流理论局限的突破口。比如,中国独特增长模式的一个典型特征就是持续的高储蓄率,也被称之为高储蓄之谜。现有研究就从人口结构、劳动力转移、收入差距、预防性储蓄等多个维度进行研究[29, 30]。类似地,中国经济在高增长过程中还存在着高货币化现象,伴随着西方主流理论中货币数量论的失效。由此,已有研究分别从通胀预期、金融深化、高房价与地方政府融资平台等视角对中国的高货币化现象进行解释[31]。1.3 存在的瓶颈和不足尽管在中国经济发展规律与理论研究领域已经形成了大量探索性研究,取得了一系列成果,但是研究成果较为分散化与碎片化,研究范式仍在西方主流理论框架上进行局部创新,还没有形成一套旗帜鲜明、逻辑自洽的中国经济发展理论。与构建中国特色理论体系还存在不小的差距,难以为中国特色社会主义市场经济理论提供坚实支撑,也难以充分适应新时代中国特色社会主义经济发展的现实需求。具体而言,现有理论研究存在的瓶颈和不足主要表现为以下三个方面。第一,研究范式较为老化,技术手段相对落后。客观上看,改革开放以来中国经济学学者在研究范式上取得了较大进步,增强了理论研究的科学性。不过,还存在一些较为突出的问题。一是,过多地拘泥于西方经济学的研究范式,一些研究或过度地追求冗余复杂的数量化模型,或形成了固定的研究范式进行生搬硬套。由此导致理论研究难以突破西方的研究范式,对新范式的探索与创新不到位,从而难以构建起中国经济发展规律与理论研究的框架体系。二是,过多地局限于意识形态方面的规范性研究,缺乏可实证的科学基础。三是,过多地依赖传统研究方法,缺乏对大数据、人工智能、机器学习等新的数量化信息技术手段的有效运用。第二,大跨度的学科交叉研究严重不足。中国经济发展规律与理论研究的系统性和复杂性,决定了该项研究具有多学科、多学派的内在要求,需要不同的理论视角和学科观点。从西方理论的发展脉络来看,新凯恩斯、新古典等学派的融合在持续推进,2008年全球金融危机之后,宏观经济学与金融学的融合实现了跨越式的迈进。具体到中国的实际情况,要总结中国经济发展的典型事实并深刻剖析中国经济发展的内在规律,创新经济学理论发展,既需要经济学领域之中宏观、微观、计量等多学科进行交叉,还需要经济学与其他社会科学进行交叉与融合,更需要经济学与自然科学进行大跨度的交叉与融合。然而,现有研究中学科之间融合还不够,甚至局限于特定经济领域,大跨度的学科交叉研究不足,缺乏总体整合和全面突破,这也成为中国经济发展规律与理论研究所亟待解决的瓶颈与困局。第三,组织方式不力,部门协同不够。近年来,相关部门一直高度关注和推动理论研究。2016年7月1日习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出要坚持“四个自信”,其中之一即为“理论自信”。但截至目前,与中国经济理论相关的研究进展并不顺利,与经济发展实践相比,中国经济学理论仍然存在原创性不足、解释力不够、标识性的新概念、新范畴、新表述相对缺乏的问题,还没有构建起中国自己的经济学理论体系。重要原因之一是缺乏统一有效的组织和部门协同,各自为政,导致研究成果存在分散化、碎片化、理论体系缺位等问题。与此同时,学者的理论研究也与政府部门的政策实践难以有效衔接,至今没有形成一套体系完整的、被国际认可的中国经济发展理论。因此,未来需要加强各部门的协调,建立激励相容的组织方式,集中力量加强中国经济发展规律与理论研究,弥补现有研究分散化、碎片化的不足。2 中国经济发展规律与理论研究应聚焦的关键科学问题参加本期双清论坛的专家一致认为,中国经济发展取得的成功实践难以用现有西方经济理论解释,迫切需要系统总结中国经济发展的特征事实和基本规律,并突破主流经济学形成的教条,提炼可实证、可计量、可拓展、可传播、可传承、可借鉴的规范性理论体系,对改革开放以来中国经济发展中出现的大量新现象给予正确解释,为全球经济学理论发展提供中国理论和中国经验。会议确定了基于大数据和复杂系统思维的研究思路,提出了基于“典型事实—发展规律—理论构建—政策实践”策略的研究逻辑,凝练了中国经济发展规律与理论研究关键科学问题,主要为以下三个方面。2.1 基于大数据的中国经济发展典型事实与发展规律研究对于中国经济发展典型事实与发展规律的研究,需要建立在客观真实的数据基础之上,这样才能切实捕捉到中国经济发展的特征事实与客观规律。在此基础上再提炼理论,对于未来经济发展趋势进行推断和预测,进而为中国经济的高质量发展和中华民族的伟大复兴提供坚实的理论支撑和数据支持。当前中国学界和政府部门已经初步建立起经济研究所需要的基础数据库体系,包括国家统计局传统的大型调查数据以及国内各大研究机构建立的专门数据库。比如,中国人民大学构建了中国综合社会调查(CGSS)数据库、中国教育追踪调查(CEPS)数据库、中国家庭能源调查(CRECS)数据库;北京大学构建了中国家庭追踪调查(CFPS)数据库、中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据库;北京师范大学构建了中国家庭收入调查(CHIP)数据库;西南财经大学构建了中国家庭金融调查(CHFS)数据库、中山大学构建了中国劳动力动态调查(CLDS)数据库,等等。大数据时代的来临将对数据库的构建方式以及数据分析范式产生革命性的影响。一是,大数据时代下经济模型所需数据的来源将呈现多样化特点,特别是以图像、文本为代表的非结构化数据也成为了经济数据的重要来源。对不同类型的数据库进行整合,最大化利用复杂数据结构中的结构化信息,是数据科学时代计量经济研究领域的必然要求,这将有助于提升经济研究模型的解释力度与预测精度。二是,得益于互联网的快速发展和计算机技术的进步,处理的数据体量将呈几何级增长。三是,数据时频显著提高。传统数据需要经过系统性的组织和安排来收集,常用的经济和金融领域数据多为年度、季度、月度、周度数据,频率更高的数据可得性不足。大数据时代的数据频率可以高达秒级,这为高频研究提供了数据基础。近年来,大数据在经济学和金融学领域的应用在不断增多。国外学者中,对非结构化、高频数据的处理方法已较为广泛地应用于经济分析和预测[32-34]。国内学者基于大数据的研究也在逐步展开。比如,林建浩等(2021)使用文本分析方法测度了央行的货币政策沟通指数,该研究为进一步利用非结构化的文本大数据提升中国宏观经济实时预测能力提供了新思路[35]。黄卓等(2018)利用大数据分析方法,采用280个月度经济金融变量构造了2002—2017的中国金融不确定性指数[36]。姜婷凤等(2020)基于100多个网站的高频价格大数据,对中国商品价格粘性程度进行测定,并识别价格调整模式,将微观测度结果用于测算货币政策有效性[37]。总体上看,现有基于大数据的经济研究尚处于摸索起步阶段,对中国经济发展规律与理论研究尚未形成有力支撑,是下一步需要聚焦的关键科学问题。基于大数据的中国经济发展典型事实与发展规律研究应更加重视两个方面。一是,加强中国经济基础数据库建设并强化数据信息的整合,改善现有各数据平台之间的系统整合、科学衔接、集成处理能力不足的问题,强化对中国经济发展典型事实分析和理论阐释的数据库支持。二是,吸收最新交叉学科的先进方法,基于经济特征和典型事实数据库,开展复杂数据的数据挖掘方法研究。由于数据复杂性的不断提高,传统统计或者计量方法难以满足复杂数据处理的需要,未来需要借助类似人工智能和机器学习等新兴技术手段,精确化处理能反映中国经济基本特征且具有非线性表征的数据源,从而更好地开展中国经济发展典型事实与发展规律研究。例如,以Sparse PCA、Sparse Group Lasso为代表的高维数据分析方法可以同时考虑大样本经济变量,并能从中提取有效的信息[38, 39],而XGBoost、LightGBM等前沿机器学习方法在大数据背景下也具有较强的预测能力[40]。从具体的研究领域来看,基于大数据的中国经济发展典型事实与发展规律研究必须突破如下关键节点与问题,包括:大数据方法与中国经济特征事实基础数据库构建;中国经济发展奇迹背后的总量、结构与体制特征;中国经济主体行为特征与规律;超大市场规模下的科技创新与中国经济发展动能转换;中国资源环境演化特征与绿色发展规律;中国经济结构特征与演变规律;中国要素市场特征与发展规律;新发展格局下的中国经济循环规律;金融创新与新经济发展规律;复杂系统思维视野下的中国经济发展规律等。2.2 中国经济发展理论体系构建中国经济发展规律与理论研究的关键核心是要构建起中国经济发展理论体系。中华人民共和国成立以来,中国特色社会主义经济建设伟大实践过程中所展现出来的“中国奇迹”主要体现在三个层面:中国共产党领导下的中国特色社会主义基本经济制度的制度创新奇迹;中国经济长期保持稳定高速增长的增长奇迹与发展奇迹;兼顾效率和公平、以人民为中心的分配与福利奇迹。这三大层面的中国奇迹不仅是建国七十多年以来和改革开放四十多年以来的中国特色社会主义经济建设伟大实践的奇迹,更是支撑中国经济发展理论体系构建的典型案例与坚实的现实基础。国内学者在探索中国经济理论方面已经展开了不少研究尝试,取得了较为丰硕的成果,为进一步构建中国经济发展理论体系打下了基础。在经济制度层面,构建了中国特色社会主义政治经济学的基本理论,将马克思主义政治经济学基本原理同中国经济改革发展的实践相结合[41-43];中国经济发展的“社会主义市场经济”理论,深刻地阐释了社会主义市场经济的内涵和优势[44-46];中国经济发展的“阶段性制度变迁”理论,考察了具有独立利益目标与拥有资源配置权的地方政府在我国向市场经济体制过渡中的特殊作用[47];开放条件下中国特色社会主义政治经济学理论,研究“双循环”分工格局下新兴市场国家和发展中国家的群体崛起问题[48],等等。在经济增长与发展层面,探索形成了中国经济双重转型理论,将中国的体制转型嵌入到发展转型的大背景中,理清了二者相互促进关系[49];新结构经济学理论,提出在“有效市场”和“有为政府”的共同作用下,推动经济结构的转型升级和经济社会发展[50];地方政府“锦标赛竞争”模式理论,打破了西方固有的市场和政府关系理论,体现了中国制度的重要特征[25];产业结构转型升级理论[51, 52],对产业结构的演进规律与结构调整方向进行了阐释;结构性减速理论,对经济增长的一般规律与国际经验进行了总结与凝练[53, 54];反危机的中国特色宏观调控框架重构理论与评价理论,对中国特色宏观调控体系进行深刻剖析[55, 56],等等。在收入分配与福利层面,探索形成了新时期中国收入分配理论,与中国从计划经济体制向市场经济体制的大背景相结合,形成中国收入分配的理论体系[57, 58];精准扶贫理论,混合了革命成功经验、传统治理资源以及西方先进治理方法的“行政治理扶贫”模式,为世界其他国家和地区的减贫贡献了“中国智慧”和中国方案[59, 60]。整体上看,中国经济发展规律与理论研究已有一定的积累,能够对中国经济发展的成功实践进行较好的解释与分析,但是各个理论之间的自洽性与整体性还有不足,尚未形成一个整体化的理论体系。同时,一些理论过于强调中国特色,而对于理论的一般适用性的重要有所不足。因此,未来需要系统性地构建中国经济发展规律和理论体系,进一步平衡好中国特色与理论一般性的关系。在研究方法上,除了现有的数据处理和分析工具,在中国经济学理论创新过程中,需进一步重视基于数据的因果推断,结合大数据分析技术的最新进展,加强与数学、信息等学科的交叉。在研究领域上,中国经济发展理论创新与体系构建可以着重聚焦以下方面:政府市场关系与国家治理现代化;国有企业在市场经济运行中的地位与作用;接近技术前沿阶段下赋能型政府与市场关系的作用机理;高增长—低波动的经济运行特征与决定机制;超大规模市场的开放经济制度与模式;双循环新发展格局加速形成的路径选择;中国经济高质量发展的基础理论,等等。2.3 中国经济发展理论的政策应用研究加强中国经济发展理论的政策应用与实践,为中国在新发展阶段与新发展格局中面临的问题与挑战提供解决方案,并为全球经济发展提供中国方案与中国智慧,从而更好地指导中国经济迈向社会主义现代化第二个百年奋斗目标,是中国经济发展规律与理论研究的核心要义。改革开放以来的四十多年中,理论发展与政策实践之间形成了较为良好的互动关系。比如,中国渐进式改革与增量改革路径的制定与设计,蕴含了丰富的以中国经济理论研究为基础的政策实践,这为中国经济平稳实现经济体制的过渡发挥了重要作用[61-63]。农村的家庭联产承包责任制到三权分置的土地制度改革,改革过程中包含了大量的理论研究与论证,也形成了中国特色的农村土地制度[64, 65]。供给侧结构性改革的实施既是中国经济理论的一大创新也是中国特色宏观调控的一大实践,国内学者在供给侧结构性改革与西方国家总需求管理和供给管理的差异,以及对于整个宏观调控体系的效率增进等方面积累了不少研究[66, 67]。下一阶段,中国经济发展理论的政策应用研究应注重以下几个领域的政策应用与实践。一是,产业发展与转型的路径、驱动因素与机制。产业发展是经济发展的基础,产业结构转型从根本上决定了经济发展的趋势变化。当今世界的经济发展正面临以信息技术为主导的第四次工业革命,需要总结各行业发展与转型路径与特征,揭示各个行业发展背后的驱动因素与机制。结合信息技术的发展,厘清下一步中国产业的发展路径,探索新型产业与传统产业之间的互动耦合关系,构建新的产业政策分析与评估新框架。二是,关键性制度与政策对经济发展效果的评价理论。中国经济发展取得的成功很大程度上依赖于创新性的政策实践,这些特有政策实践超越了传统理论范畴,如何对其有效性进行评价需要理论支撑,并在此基础上提炼中国特有的理论范畴。三是,建立政策系统集成与模拟仿真系统,分析制度与政策等关键因素对经济发展路径、结构与风险的内在作用影响,总结归纳中国经济发展的内在规律,从而有助于形成理论研究与政策实践相互促进的良性循环。3 未来发展目标与建议资助方向3.1 未来发展目标系统总结中国经济发展的特征事实和基本规律,提炼可拓展、可实证、可计量、可传播、可传承、可借鉴的规范性理论体系,突破主流经济学形成的教条,对改革开放以来中国经济发展中的新现象与新特征给予合理正确的解释,构建中国经济发展理论体系,为全球经济学理论发展提供中国理论,形成“诺奖”级别的研究成果。通过多部门协同攻关和大跨度学科交叉研究,创新研究范式和理论融合,完善中国特色社会主义经济理论体系,指导中国未来发展实践,为解决新阶段重大挑战提供解决方案。基于中国改革转型成功经验,为全球治理体系和发展中国家提供借鉴,特别是在重构全球经济治理体系和解决落后国家发展问题上提供中国方案,为构建人类命运共同体提供理论基础和实操框架。3.2 建议资助方向一、 基于大数据的中国经济发展典型事实(1) 大数据方法下的中国经济特征事实基础数据库;(2) 中国重大经济历史数据库;(3) 中国经济增长奇迹背后的总量与结构特征分析框架;(4) 中国经济快速增长典型事实及理论悖论。二、 基于复杂系统的中国经济发展发展规律(1) 行为经济学视角下中国经济主体独特规律;(2) 中国劳动力市场发展与就业规律;(3) 中国特色创新与科技进步规律;(4) 中国产业布局与结构调整规律;(5) 双循环视角下的中国对外开放发展规律;(6) 中国生态环境建设与能源供求规律;(7) 金融科技与新经济发展规律;(8) 复杂系统视角下中国经济发展规律。三、 中国经济发展理论体系构建(1) 社会主义初级阶段基本经济制度的理论;(2) 中国政治体制与经济增长的关系;(3) 政府与市场关系理论;(4) 中国特色宏观调控理论;(5) 新发展理念与高质量发展理论。四、 中国经济发展理论的应用与政策实践(1) 关键制度与政策对经济影响路径与效果;(2) 产业发展与转型政策;(3) 区域经济发展政策;(4) 政策系统集成与模拟仿真分析等。4 结语中国经济发展规律与理论是一个重大的时代命题,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,加强中国经济发展规律与理论研究的时机已经成熟,并且具有重大意义。一是,有助于系统性地凝练原创性的中国经济理论,从而为中国特色社会主义思想提供坚实支撑。二是,有助于扭转中国经济理论发展滞后于中国经济发展实践的局面。三是,有助于将中国特色的经济理论用于指导社会主义现代化的新征程,从而应对一系列即将面临的新挑战。四是,有助于更好地为全球经济发展贡献“中国智慧”,更好地参与全球治理并且增强国际话语权。客观上看,中国经济理论研究已取得较为长足的进步,积累了一批有影响力的成果,但也存在瓶颈与不足。要更好地推进中国经济发展规律与理论,主要有以下几点建议。一是,进行大跨度的学科交叉研究。以经济科学研究为主线和逻辑起点,同时充分吸收数学、信息科学、管理科学等其他自然科学与社会科学的研究方法与手段,兼容并包地吸收多学科解决方案,充分应用最新科技成果,从而突破研究过程中的瓶颈。二是,加强运用新的研究范式。以中国发展典型事实作为基础,通过理论研究总结出一般性经济发展规律,并进一步通过实证研究验证理论推断。研究方法上要定性与定量分析相结合,对于基本的大方向事件给予定性判断,对于涉及到政策强度的问题给予定量分析,并采用必要的数学模型作为逻辑推导工具用以搭建理论框架。同时,充分利用大数据等新的技术手段提供的信息优势,突破现有经济实证分析所遇到的瓶颈。三是,加强多部门协同攻关。建议由国家自然科学基金委员会牵头,与中国科学院、中国社会科学院、全国哲学社会科学工作办公室等联合开展协同攻关,对中国经济发展规律与理论研究进行顶层设计。同时,还需要国家发展改革委员会、财政部、审计署、中国人民银行等宏观经济管理部门在数据、案例、政策操作经验等方面提供必要支持。

2021
07/13
人工智能治理研究必须“超前于实践”

人工智能技术正给人类社会治理带来全新的挑战。对学术界而言,有些研究已经“等不起”了。日前,在上海交通大学计算法学与AI伦理研究中心成立仪式上,AI伦理课题组负责人田丰向全社会征集研究者和志愿者。 “我们现在对人工智能治理的研究还远远不够。”田丰是商汤智能产业研究院院长,兼任上海交通大学计算法学与AI伦理研究中心联袂主任。在他看来,随着人工智能赋能百业效应的显现,将带来生产效率上百倍乃至上千倍的提升,同时也可能把人性善恶带来的影响放大百倍、千倍,因此,人工智能治理研究必须走在实践前面,通过研究提升人工智能治理能力,从而为城市的数字化转型提供更好的支撑。人工智能会产生“歧视”和“偏见”,该怎么办?就在去年,深圳法院认定人工智能生成的文章构成作品并拥有著作权,这一全国首例判例一度引发法学界热议。而这只是人工智能发展给人类社会带来的挑战之一,也凸显了人工智能治理的重要意义。所谓人工智能治理,即针对人工智能的开发和应用所带来的社会风险,确保数据安全和算法公正,使科技真正造福于人类并且处于可控状态。上海交通大学中国法与社会研究院院长、著名法学家季卫东说,必须明确相关的原则、伦理、政策、法律、行业规则、技术标准,形成综合治理的规范性框架,并把合规要求落到实处。“随着信息与通信技术的迅猛发展,社会生活的方方面面都在数字化。法治中国的大政方针则意味着法律系统与社会系统的完全对应。数字全覆盖、法治全覆盖,两者重叠在一起,决定了人工智能治理的重要性。”季卫东告诉记者,物理空间与信息空间的交融,以及社会的智能网络化,势必带来治理方式以及法律秩序原理的深刻变化。在季卫东看来,当前的人工智能已经具备一定的自主学习与决策能力,但并不具备法律人格,而现行法律也未明确界定人工智能的设计、制造、消费、使用等各环节主体的责任与义务。这使得一旦人工智能在使用过程中出现问题,法律对责任的认定和划分难度大增。比如,自动驾驶汽车决策错误导致人员伤亡、智能医疗助理给出错误医疗建议导致患者病情加重等,当这类情况发生时,如何明确界定主体责任? “弱人工智能演进至强人工智能阶段后,更会对现行法律法规及其执行机制等造成深远影响。”上海市科学研究所科技与社会研究室主任王迎春说,从去年发布的全球人工智能治理年度观察来看,随着城市数字化转型,人工智能会越来越多地用于生产和社会治理,这样的融合将带给我们意想不到的挑战。比如,当下人工智能主要是大数据驱动,训练数据的偏差不可避免地会导致人工智能产生“歧视”和“偏见”。不论是曾经公开测试的微软小冰还是别的人工智能,“他们”都在根据收集到的大数据“自主学习”中习得了一些“偏见”和“不良习惯”。此外,人工智能用于社会治理时,数据使用的边界究竟在哪里?这些都需要学界进一步研究。“只是技术的基础和载体变了,而人性并没有变” 盘点全球人工智能研究领域的成果,在过去10年,人工智能安全风险和防御方面的论文数量增加了差不多10倍。 “人工智能治理已经成为全球学术界研究的热点之一,甚至有学者建议,设定全球统一的人工智能的数据使用标准。”上海交大法律大数据分析中心主任杨力说。 其实,人工智能治理中的安全问题、法律问题等都并非人工智能出现后才有。在早期互联网或者更早IT基础设施刚刚开始建设时,这些问题就已经出现。田丰直言:只是技术的基础和载体变了,而人性并没有变。他举了个简单的例子。开源共享是当下人工智能发展过程中倍受推崇的一种方式,因为它直接带来了知识共享,有助于人工智能的研究和发展提速。但是,开源共享也使得更多的安全漏洞被暴露出来,同时也会有在一些黑色或灰色产业地带活动的人研究开源框架,这会带来很多难以预测的产业发展风险和社会风险。“人工智能的最大特点是效率跃升,这也使得人性中的善恶带来的影响都会加速放到最大。这也是为什么我们的研究必须要有一定的超前性和前瞻性,并且要加快研究速度,这样才可能为整个技术创新发展铺平道路。”田丰说。在关注技术创新的同时,还要注意风险防范“当下,人工智能治理已经受到了政府、智库以及企业界等多方面的关注。但是从学界研究到现实应用,都应进一步提速。”季卫东告诉记者,技术往往跑得比法律、社会治理的规范更快更前,人工智能的发展已经进入爆发期,而治理体系作为法律与社会互动的一部分,其发展演变却相对缓慢。季卫东直言,技术快速迭代提醒国内学术界要加强跨学科的协同研究,要从规范制定、制度框架以及技术、道德原则、政策等层面加快对人工智能治理的研究。当下的人工智能治理不能只是停留在简单行政规制上,而要注意不同价值取向和利益的平衡,采取因势利导的“助推”手法。 确实,有一些问题是技术层面的,比如人工智能的自主学习过程中出现的算法“黑箱”导致的问题,就必须从技术层面解决。但更多在人工智能治理中的问题,需要政府、企业以及个人协同解决。以去年发表在《自然神经科学》杂志上的成果为例,其开发的人工智能系统,可以将大脑活动转化为文本数据。一旦这一技术成熟用于脑机接口,那么如何保护个人隐私,则必须由政府、科技界、法学界等重新给出解决方案。田丰同样认为,人工智能治理要关注的对象,既包括整个产业链中所有各方,也要涵盖政府、用户等整个科技治理领域各方的权、责、利。季卫东称,就人工智能治理而言,在关注技术创新的同时,还要注意预防和及时解决人工智能可能带来的社会问题,政府和相关机构应该及时确立人工智能研发的安全框架和技术标准,包括确保人工智能应用的合法合规、人工智能的功能可靠可控、驱动人工智能的数据安全可信,以及人工智能在用于社会治理时的决策公平公正,人工智能算法的可解释性和可追溯性, “只有这样才能为我们的城市数字转型提供更安全、可靠的环境”。

技术创新服务
    • 技术开发
      技术开发

      技术开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,为产生尚不存在、有待开发 的技术成果,如新技术、新工艺或者新材料及其系统而进行的实质性改进或创造发明工作。

    • 产品开发
      产品开发

      产品开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,在现有技术成果的基础上创 造性地研制新产品,或者改良原有产品,并在预期用途上产生新的功能和性能。

    • 产品设计
      产品设计

      产品设计服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,在产品既定的功能和性能规 范要求下进行的外观、结构、功能及生产系统布局等方面的研究设计工作。

    • 包装设计
      包装设计

      包装设计服务系指专业设计机构根据用户需求及产品特性,选用合适的包装材料,针对产品本身的特性以及受众的喜好等相关因素,运用巧妙的工艺制作手段,为产品进行的容器结构造型和包装的美化装饰设计。

    • 性能测试
      [性能测试]

      性能测试服务系指检验认证机构(含高校、科研院所等)根据用户需求,在产品测试过程中通过改变所给的条件,测量试验对象的状态变化并分析其原因,明确测试对象的性能或性能故障。(测试对象不含软件产品)

    • 质量检测
      [质量检测]

      质量检验服务系指授权的检验认证机构根据用户需求,对产品的一项或多项质量特性进行观察、测量、试验,并将结果与规定的质量要求进行比较,以判断每项质量特性合格与否。(检验对象不含软件产品)

    • 软件测评
      软件测评

      软件评测服务系指授权的软件评测机构根据用户需求,在规定的条件下对程序进行操作,以发现程序错误,衡量软件质量,并对其是否能满足设计要求进行评估,以鉴定软件的正确性、完整性、安全性和质量可靠性。

    • 认证许可
      认证许可

      认证许可服务系指认证许可业务代理机构(部分需要资质)根据用户需求,提供信息咨询、认证/许可申请事务代理等相关服务。服务类别包括但不限于产品认证(如3C)、体系认证(如ISO)、生产许可(如安全生产许可)、经营许可(如医疗器械经营许可)等。

    • 申请代理
      申请代理

      申请代理服务系指经相关部门批准(或备案)设立的知识产权服务机构为协助用户申请并获取专利、商标、软件著作权等知识产权而开展的专业服务,主要服务内容包括申请前咨询(如专利查新检索、专利挖掘)、申请文件准备(撰写)及代为办理相应手续。

    • 转让许可
      转让许可

      转让许可服务系指知识产权服务机构根据用户需求,为协助知识产权(含专利、商标、软件著作权等)转让与受让,以及许可与被许可双方完成知识产权转让或许可行为而开展的居间服务,主要服务内容包括转让谈判、价值评估、合同签定与备案。

    • 保护维权
      保护维权

      保护维权服务系指知识产权服务机构根据用户需求,依照现行法律法规对侵犯知识产权的行为进行制止和打击而开展的代理服务,主要服务内容包括无效请求、司法行政保护申请及侵权诉讼等。

    • 产品评估
      产权评估

      产权评估服务系指知识产权评估机构的注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对知识产权评估对象在评估基准日特定目的下的知识产权价值进行分析、估算并发表专业意见。

    • 技术评价
      技术评价

      技术评价服务系指经科技、经信主管部门认定的评价机构根据用户需求,聘请行业专家,依照规定的程序和标准,对被评价技术成果(产品)进行审查与辨别,对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评价,并做出相应结论。评价类别包括但不限于科技成果评价、新产品鉴定等。

    • 科技查新
      科技查新

      科技查新服务系指具有查新业务资质的查新机构根据用户(查新委托人)提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照《科技查新规范》对查新项目的新颖性进行情报学审查,并做出结论(查新报告)。

    • 文书撰制
      文书撰制

      文书撰制系指咨询机构根据用户需求,按照各类商务文书的规范要求进行文案撰写及材料印制。文书类别包括但不限于可行研究报告、资金申请报告、项目监理与验收报告、资质荣誉认定申请报告及项目投标书等。(本项服务仅限于文书撰制,不涉及与文书相关的外联及其他工作)。

    • 财税咨询
      财税咨询

      财税咨询系指会计师事务所、税务师事务所等财税咨询机构根据用户需求,按照相关准则规定的程序和方法进行财税事项处理或鉴证工作。服务类别包括但不限于财务审计、专项审计、研发费用加计扣除、资产评估及税务筹划等。

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